A Diretoria Nacional de Receita Tributária (DNIT) do Paraguai emitiu a Resolução Geral nº 47/26, impondo requisitos abrangentes de relatórios para atividades de bitcoin e criptografia.
A regra visa Bitcoin (BTC) e outros ativos digitais. Ela exige que residentes e entidades divulguem quase todas as transações superiores a US$ 5.000 por ano.
A resolução exige que plataformas e administradores enviem dados detalhados, incluindo endereços de carteiras, redes blockchain e hashes de transações. As partes obrigadas também devem informar a data e hora de cada transação, o valor e o valor em dólares americanos, as taxas pagas e as informações da contraparte, de acordo com para relatórios locais.
O medir abrange compra, venda, negociação entre criptomoedas, mineração, estaqueamento, produção agrícola, lançamentos aéreos, receitas de empréstimos, pagamentos e transferências entre carteiras pessoais.
As autoridades descrevem a iniciativa como um passo para a integração das criptomoedas no sistema tributário nacional.
“A identificação e o monitoramento adequados fortalecerão a supervisão e a conformidade”, afirmou o DNIT. O regulamento não cria novos impostos, mas aumenta a transparência para as autoridades fiscais.
A resolução está alinhada com recomendações do Grupo de Acção Financeira (GAFI). Desde 2019, o GAFI insta os países a aplicarem requisitos rigorosos de prestação de informações sobre ativos virtuais para prevenir o branqueamento de capitais e o financiamento do terrorismo.
O Paraguai, como membro do GAFILAT, incorporou estas diretrizes para melhorar a aplicação do combate à lavagem de dinheiro e reduzir o escrutínio internacional.
O regulamento chega durante um período de transição jurídica e financeira mais ampla. Lei nº 7.572/2025 do Mercado de Valores Mobiliários e Produtos formaliza supervisão de ativos tokenizados, enquanto a Superintendência de Valores Mobiliários (SIV) regulamenta tokens que representam propriedade ou direitos de crédito.
A autoridade do DNIT, por outro lado, abrange todas as transações de criptomoedas, incluindo ativos digitais descentralizados usados como meio de troca.
O Paraguai pretende profissionalizar seu mercado de capitais. Na última década, a participação do mercado no PIB nacional aumentou de 1% para 15%.
A mudança na supervisão das criptomoedas no Paraguai
O governo também está se movendo para extrair Bitcoin usando plataformas apreendidas e para desenvolver projetos de tokenização no agronegócio e no setor imobiliário. As autoridades esperam atrair investimento estrangeiro, reduzir os custos de intermediação e impor auditorias obrigatórias para contratos inteligentes.
A separação das funções de custódia das operações de bolsa de valores na Depositária de Valores Mobiliários do Paraguai (Cavapy) está prevista para fortalecer a transparência.
As tendências regionais reforçam a direção do Paraguai. O Brasil introduziu regras de relatórios semelhantes em 2023, e a Argentina propôs legislação comparável.
Agências multilaterais, incluindo o Fundo Monetário Internacional e o Banco Interamericano de Desenvolvimento, forneceram apoio técnico para a integração da análise de blockchain e da tributação nos sistemas fiscais.
As respostas do mercado foram medidas. As exchanges que operam no Paraguai começaram a atualizar as políticas para atender à nova resolução.
A resolução do DNIT representa a primeira fase da supervisão abrangente das criptomoedas no Paraguai. A implementação continuará até 2026, com fases subsequentes abordando a tributação e a verificação de conformidade, de acordo com relatórios.
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